山西錨定“兩個(gè)基本實(shí)現(xiàn)”目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家賦予的試點(diǎn)任務(wù)和省重點(diǎn)領(lǐng)域改革“后半篇文章”,推深做實(shí)小切口改革,改革的力度、深度、廣度明顯增強(qiáng)。
能源革命綜合改革試點(diǎn)持續(xù)深化。完成國(guó)家能源保供任務(wù),推進(jìn)“五大基地”建設(shè)和能源產(chǎn)業(yè)“五個(gè)一體化”融合發(fā)展,完善煤炭產(chǎn)銷儲(chǔ)運(yùn)體系,深化煤層氣體制機(jī)制、電力市場(chǎng)化等改革,推動(dòng)“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”一體化和多能互補(bǔ)、能源互聯(lián)網(wǎng)等改革,能源產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型邁上新臺(tái)階。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型促進(jìn)機(jī)制不斷完善。聚焦制造業(yè)振興升級(jí)主攻方向,推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)制”和特色專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè),深化文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加速構(gòu)建。
營(yíng)商環(huán)境改革深入推進(jìn)。實(shí)施營(yíng)商環(huán)境3.0版改革,深化“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”集成改革和政務(wù)服務(wù)改革,切實(shí)優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境,開(kāi)展經(jīng)營(yíng)主體倍增行動(dòng),推進(jìn)常態(tài)化向民間資本推介項(xiàng)目長(zhǎng)效機(jī)制試點(diǎn),市場(chǎng)主體和群眾辦事更加便捷。
國(guó)資國(guó)企改革進(jìn)入新階段。國(guó)企改革三年行動(dòng)收官,健全以管資本為主的國(guó)資監(jiān)管體制,推動(dòng)省屬企業(yè)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合,推進(jìn)國(guó)有資本數(shù)智化管理、國(guó)有企業(yè)創(chuàng)新體系效能提升等改革,強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)核心功能和使命擔(dān)當(dāng)。
財(cái)稅金融改革穩(wěn)步開(kāi)展。建立省級(jí)財(cái)政大事要事保障機(jī)制,推進(jìn)省以下財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革,完成政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)市縣一體化運(yùn)營(yíng)改革,推進(jìn)城商行和農(nóng)信社改革,金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力不斷提升。
創(chuàng)新生態(tài)加快優(yōu)化。一體推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、人才強(qiáng)省、科教興省戰(zhàn)略,深化重點(diǎn)科研項(xiàng)目攻關(guān)“揭榜掛帥”改革,推動(dòng)賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)改革,建設(shè)懷柔國(guó)家實(shí)驗(yàn)室山西基地,完善省校合作和柔性引才機(jī)制,創(chuàng)新創(chuàng)造活力不斷增強(qiáng)。
區(qū)域開(kāi)放共建集聚新動(dòng)能。完善國(guó)家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接機(jī)制,提升綜合保稅區(qū)、跨境電商綜試區(qū)等開(kāi)放平臺(tái)能級(jí),推廣自貿(mào)區(qū)改革經(jīng)驗(yàn),健全山西中部城市群高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制,實(shí)施“政府+鏈主+園區(qū)”招商改革,內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外開(kāi)放新高地政策體系不斷完善。
生態(tài)領(lǐng)域改革縱深推進(jìn)。加快建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重要實(shí)驗(yàn)區(qū),有序推進(jìn)碳達(dá)峰山西行動(dòng),實(shí)施“一泓清水入黃河”工程,完善山水林田湖草沙保護(hù)治理和“兩山七河一 流域”生態(tài)修復(fù)治理機(jī)制,開(kāi)展汾河、桑干河流域上下游橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn),健全碳排放權(quán)市場(chǎng)化交易和生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷改善。
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